“新三样”（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）成为热词。电动载人汽车已经走入很多家庭，越来越受到市民的青睐。围绕新能源电池产业，云南前些年就开始谋篇布局。今年省两会上，“新三样”及其周边产业和配套设施是省政协委员的关注点之一。

行业存在哪些短板

近年来，云南围绕加快构建现代产业体系，充分发挥资源禀赋比较优势，作出“全产业链打造新能源电池产业、培育形成千亿级产业”的规划部署，不断强化产业链精准招商，着力构筑新能源电池产业链。

“新能源电池产业实现从无到有、从小向大的突破，发展势头强劲。但也存在一些短板与不足。”省政协委员，曲靖市政协党组书记、主席朱党柱说。

协调发展有待强化

新能源电池产业规模不断扩大，但各地同质化布局明显，错位互补协调发展的产业格局尚未形成。

产业链有待补全

“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链“上游强、下游弱”，上游资源、材料环节已打通，中游电芯、电池生产短板较明显，下游应用、回收利用规模较小。新能源电池产业项目大部分集中在正极材料环节，存在产能过剩风险；负极材料、电解液、隔膜、铝箔、电池制造和应用市场等环节较薄弱，尚未形成较为完整的新能源电池产业链。

技术创新有待提升

德方纳米、湖南裕能、贝特瑞和杉杉股份等已落户的行业头部企业，具备一定的技术实力，但产学研结合不够，自主研发创新格局尚未形成。电池材料产品性能技术革新、产品迭代较快，单一技术支撑风险较大，不利于产业持续健康发展。

补短板有哪些举措

针对云南新能源电池产业存在的短板与不足，朱党柱提出了自己的建议。

加强产业规划引导

推动产业集群发展

在《云南省新能源电池产业发展三年行动计划（2022—2024年）》基础上，研究制定详细的产业发展规划，综合考虑全省各地的资源禀赋、产业基础、发展定位，加大对新能源电池产业布局的统筹力度，全省一盘棋协调布局，引导各地协同发展，防止地方无序竞争带来的低水平重复建设。

着力构建政府推动、“链主”企业引领、市场化运作的梯次化产业集群发展格局，推动电池材料、电池制造、电池应用等上下游企业协同高效发展，形成优势互补、配套完善的产业体系。

推动全产业链招商

抓好延链补链强链

重点瞄准具有先进核心技术的龙头企业、头部企业，加大精准招商、专班招商力度，着力补齐电解液、隔膜、铝箔等薄弱环节，加大负极材料、电池制造企业引进力度，推动实现全产业链发展。

积极引进新能源汽车驱动电机等配套产业，发展新能源电池终端应用产业。

提升技术创新能力

增强产业发展后劲

加大创新研发平台建设力度，探索政企合作建设研发平台，吸引相关产业高端技术人才、团队、企业研发中心落户云南，积极承接相关技术项目转移，增加研发项目落地数量，完善研发创新格局，重点扶持新能源电池关键材料技术创新和科技成果转化，激励企业提高自主研发热情，提升技术创新能力。

注重发展储能电池，建立省级支持储能产业发展政策，探索发展钠离子电池、石墨烯电池、铝基铅炭等新型电池产业。

健全废旧动力电池回收利用体系，实现资源循环利用，提升产业链供应链稳定性和绿色发展水平。

充电问题如何解决

随着新能源汽车逐渐走入千家万户，电动汽车的充电问题受到了省政协委员的关注。

九三学社云南省委提出，电动汽车充电桩存在公共充电桩与电动汽车发展不协调、充电桩分布不均衡、电动汽车充电桩的运维模式还不完善等问题。多数纯电汽车私家车主所在居住地或办公地具备充电条件，导致已建公用充电基础设施闲置或利用率不高的情况普遍存在。

科学合理布局

九三学社云南省委建议，加快建设相对完善的充电桩网络，布局更加科学合理。鼓励电动汽车和充电桩生产企业落户本地，将充电桩建设纳入城乡规划中，邀请专业的机构提前布局。

在有条件安装充电桩的住宅小区，社区和物业帮助住户建充电桩，在小区周边的公共停车区适当建设充电桩，解决住户新能源汽车充电难的问题。

合理有序引导推进公务用车、营运车从燃油车向电动车的更新换代，适当增加新能源汽车的保有量，稳步提高充电桩使用率。

创新计量检定方法

计量方面，为落实充电桩的计量强制检定，创新检定方法，研究开发远程检定标准装置并投入使用，缓解传统检定方式所需要的标准装置、人员和车辆的压力，满足强制检定的需求，保障贸易结算公平。

创新充电桩经营模式

云南交投集团在高速公路服务区实施充电基础设施建设，并自主研发了“云南交投充电网”运营管理平台，实现了手机提前掌握高速公路沿线充电设施点位布局和空余量的功能，方便用户规划出行。同时，还出现了多个汽车充电的相关网络应用软件，如特来电、顺易充等。建议依托现有网络平台，健全充电桩的查询、预约、使用、评价机制，进一步确保这些软件平台的信息及时准确，操作便捷可靠。将充电桩和智慧停车项目同步规划。鼓励开展电动车充、换电模式应用，让充电和换电互为补充。

加大政策支持力度

建议各级政府进一步在充电基础设施建设资金筹措上提供帮助，落实好补贴发放政策，从各个方面发挥指导、协调的优势，帮助充电桩建设、运营企业解决规划、用地、电力保障等问题。

春城晚报-开屏新闻记者 杨质高 费丹艺 林舒佳

责任编辑 吕世成

责任校对 郭毅

主编 何晓宇

终审 编委 陈洁