据澎湃新新闻报道，10月16日，四川崇州一小区2岁多女童被一大型犬撕咬，全身多处咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。由于受伤严重，华西医院成立了专家组进行救治，据参与会诊的华西医院副主任医师朱育春介绍，孩子整个右侧有多达20多处的咬伤，最长的伤口有八公分。

对于该起烈犬伤人事件，网上流传多段不同角度的视频，不论从哪个角度看，画面都触目惊心。咬人的黑狗当时已经失控，追着女童不断发起攻击。如果不是女童的妈妈当时就在孩子身边，拼死保护女童，以及一名小区保洁和邻居帮忙驱赶，后果不堪设想。目前孩子生命体征平稳，但对于一个不到三岁的婴儿来说，身体和心理受到的巨大创伤，恐怕还要很长的时间才能恢复。

事件发生后，全网都在追问：狗主人去哪儿了？最新消息是，伤人黑狗的主人唐某已经到案。警方已对该事件立案侦查，并对唐某依法采取刑事强制措施。案件正在进一步侦办中。从官方通报的表述看，唐某除了要承担民事责任之外，还将被追究刑事责任。

养狗就要承担责任，否则发生伤人事件，主人可能坐牢，代价不可谓不大。对此，早有先例。湖南省祁阳县法院2018年一起案例显示，胡某某饲养的两条大狗先后咬伤多人，其中一人被鉴定为重伤二级。构成以过失方法危害公共安全罪，被判处有期徒刑一年六个月。对比来看，崇州这起狗咬人事件，不论是狗主人的过错程度，还是受害女童的伤情，都不亚于湖南祁阳这起案件，因此狗主人将付出非常沉重的法律代价。

值得一提的是，以危险方法危害公共安全罪，不以发生危害后果为要件。也就是说，即便没有发生危害后果，也可能构成危害公共安全罪。但就现实而言，通常只有发生实际危害后果，才会追究狗主人的刑事责任。这或许正是遛狗不拴绳，以至狗患成灾的根本原因。因此，除了个案追责，更需要反思的是，如果将法律前置，从源头上避免烈犬伤人的事件再次发生。

具体来说，饲养宠物尤其是大型犬、烈性犬，不做好保护措施，比如遛狗不拴绳，甚至不管不顾，完全放任犬只在城市小区、街道中随意活动，就在人为制造公共安全隐患，而且具有主观故意，将不特定人置于危害之中，完全构得上以危险方法危害公共安全罪。对此，不应以发生伤人事件为前提，法律就应该及时出手加以制裁。

每一个狗主人都无比自信地认为“我的狗不咬人”，但不拴绳的狗多了，咬人是迟早的事，这只是一个概率问题。必须防患于未燃，法律要首先亮出“牙齿”。事实上，城市中之所以经常发生狗咬人事件，原因就在于不文明养狗的现象较为普遍。而不文明养狗之所以普遍，原因则在于缺少必要的法律约束和惩戒。譬如2010年生效的《成都市养犬管理条例》第二十一条规定，对于违反规定饲养犬只的，将由公安机关强制收容犬只，对个人处50元以上200元以下罚款。顶格200元的罚款，哪里有威慑力？而即便是如此轻微的处罚，在现实中也往往是形同虚设。

狗患本质上就是人患。很多时候，我们不得不承认，人比狗更难管，也更缺少同情心。说一万遍“文明养狗”，不如一次严厉的惩罚。相比于女童受到的巨大伤害，黑狗的主人应该受到与之相匹配的法律制裁，才足以平民愤，才足以警示养狗群体，文明养狗不仅仅是一种文明，更是一种法律义务。

开屏新闻首席评论员  吴龙贵

一审 熊波

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