7月11日，丽江市文化和旅游局发布关于“女子跟团旅游车上睡觉被叫停” 的调查处理情况通报。经查实，7月7日，未经许可经营旅行社业务的外省籍女子张某（无导游资质）非法组团到泸沽湖游玩。7月8日，在四川盐源县泸沽湖镇去往达祖村途中，张某在旅游大巴车上与游客发生争执。

通报显示，张某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，丽江市文化和旅游局依据 《中华人民共和国旅游法》第九十五条之规定，拟给予张某责令改正，并处十万元罚款的行政处罚。处罚决定将在有关法定程序终了后作出。

7月8日，有网友发视频称自己在丽江跟团旅游时，因在车上睡觉被导游叫醒，导游称其睡觉是不尊重自己，随后还要求停车，等女子睡醒了再走。对话中，这名导游的霸道无礼，与游客的委屈无奈形成了鲜明对比，其反常表现也引发了网友对其职业素养的广泛质疑。

事实证明，张某是外省籍人士，且无导游资质，即为俗称的“黑导游”。众所周知，绝大多数旅游乱象都是因黑导游而起。一方面，黑导游没有运营资质，不受行业规范的约束，违法成本相对较低。另一方面，黑导游这个群体的职业素质也良莠不齐，很难提供专业服务，一旦发生冲突，往往显得任性，从而激化矛盾。因此，打击黑导游，也是规范旅游市场的重中之重。

《旅游法》第九十五条规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款。 对张某的顶格处罚，既是对个人违法行为的惩戒，也体现了对破坏旅游市场行为零容忍的态度。

短视频时代，舆情发酵的速度非常快，偶发的个体事件往往会上升为公众对一个地方的整体评价。以此事为例，显然只是一个孤例，但围观的网友并不关心这个霸道的导游是哪里人，有没有导游资质，既然事情发生在云南，一些网友就会将她的个人行为与云南旅游形象联系起来，甚至推断出“云南的导游个个如此”。不得不说，这在一定程度上也是对云南旅游形象的一种误伤。

近年来，为打造旅游强省，云南先后出台了“史上最严22条”“旅游革命九大工程”等一系列旅游市场秩序整治措施。今年春节，云南旅游迎来了全面放开之后的总爆发，接待游客量和旅游收入，均创历史新高。与此同时，云南旅游环境也在不断优化和升级。

旅游形象是个易碎品，建立起来需要长时间的不懈努力，但是一旦遭遇负面新闻的影响，形象下滑也只是在旦夕之间。因此要格外提防个别黑导游拉低整体旅游形象“颜值”。此次事件也是一次及时的提醒，对行业规范和从业人员管理，依然还有不到位、不细致的地方。 有关部门三令五申要取缔黑旅游社、黑中介、黑导游，为何还有黑导游堂而皇之地带团出行？像这样的黑导游还有多少？市场监管和行业规范为何没能发挥作用？黑导游为何会有生存空间？这些问题，都需要在下一步的工作中一一得到厘清。

开屏新闻首席评论员  吴龙贵

一审  邓建华

责任编辑  胡巍

责任校对  周明佳

主编  邓建华

终审  编委  陈洁