盘踞当地30年不倒，资产膨胀80亿，雇枪手当街杀人的人大代表、政协委员，两任市委书记包庇，“零地价”圈地1603亩、垄断全市1/4的工程，2条街道与“黑公司”同名。——【辽宁“宋氏三兄弟”涉黑案】

三任公安局长被拉下水，曾势不两立的政委最后竟主动为涉命案的“黑老大”脱罪，当地的一些青年以跟着他干为荣。——【海南黄鸿发涉黑案】

公安厅常务副厅长被涉黑团伙用赌资控制，赌场“杀猪盘”受害人刚出公安厅大门又被挟持拘禁，公安局长收钱抓捕举报人，交易现场堪比电影情节。——【湖南文烈宏涉黑案】

昨天（3月28日）政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第三集重磅推出，市委书记铁窗痛哭谢罪，公安厅副厅长狱中白头悔过画面首次曝光。

“黑老大”出2000万让副局长抓捕报案人

从一名普通的贩鱼农民“文三伢子”变成身家十几亿的“文三爷”，湖南长沙文烈宏走的是黑道、发的是黑财。

招揽省内有经济实力的企业主参赌，对输钱的放高利贷，然后派马仔催逼讨债，直到吃干榨净。文烈宏称此为“杀猪局”。

一次四天三晚的赌局结束后，有人总共输了七千多万，文烈宏“抽水”一千多万。

2007年陷进文烈宏“杀猪局”的乐根成，还完本金之后又付了9000多万元的利息，结果被告知还要继续还款1100万，否则每天都要面对一群马仔的疯狂逼债。

走投无路的他向省公安厅举报，很快得到批示，出乎长沙市公安局办案民警意料的是，他们收到了省厅两个互相矛盾的批示，前一条是“依法从重打击。”后一条是“此案暂缓办理。”

“暂缓办理”的批示来自时任省公安厅常务副厅长的周符波。

乐根成没有想到，向周符波反映完情况、刚走出公安厅大门，就被文烈宏的马仔挟持到了附近的酒店再次拘禁。

早在当邵阳市副市长的时候，痴迷赌博的周符波每周末都要赶回长沙直奔文烈宏的赌局，累计输了五百多万港币。为感谢周符波给长沙市公安局打招呼压案不查，文烈宏免掉了他拖欠的赌债。

两人早就是一条线上的人。

“每天折磨我，给他去到处筹钱，所以在这个过程中我曾经也是很绝望，认为没有希望了。”在赌桌上借了7个亿的张剑波，还了13亿，却仍没有还清，自己公司1700多套商铺和房产，却被文烈宏通过虚假诉讼全部查封。

被对方非法拘禁一年的他多次萌生了自杀的念头，也曾向长沙市公安局报警。

但他等来的不是警察的保护，而是文烈宏的报复。

在之后两年时间内，张剑波三次被对方派人砍杀。2016年11月更是被长沙警方立案侦查并抓捕，随后又被违规监视居住长达6个月之久。

2016年的一个冬夜，在长沙市一个偏僻的公园外，两辆汽车一前一后停在暗处。从两辆车上各下来一个人，两人一起从后车卸下了六个箱包，装到了前面的吉普车上。六个箱包里装的是1000万现金，文烈宏为了让时任长沙市公安局常务副局长的单大勇抓张剑波，他承诺对方只要事成就答谢2000万。

从警近40年的单大勇，曾多次与死神擦肩而过，立功8次。也曾连续两次拒绝文烈宏的行贿，却还是被对方找准了机会拉下水，从此他不仅将文烈宏撤案不查，还暗中通风报信、反为他出谋划策，甚至帮他违规抓人。

“我自己讲悔恨也好，痛心也好，就是因为自己没有守住底线。”铁窗后的周符波头发全白，但悔之晚矣。

公安局长篡改命案笔录帮“黑老大”脱罪

2019年1月6日深夜，海南省公安厅调集1200多名警力对昌江县一个特大黑社会性质组织展开收网行动，包括“老大”黄鸿发在内的170多人落网。

这是海南建省以来破获的涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件。 

“只要是赚钱的领域，他都要去控制、去垄断。”从上个世纪80年代末开始，黄鸿发以开设地下赌场起家，先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派，通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对当地的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断。

在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤，却能一直逍遥法外。

在黄鸿发一伙人的多年拉拢腐蚀下，昌江县公安局的三任局长被相继拉下水，以及县人大常委会主任、县政府副县长、县检察院检察长一干人等，收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。

抱着“不要白不要”的心态，王雄进拿着先后14次收受黄鸿发给的522万元的好处费，向对方放贷赚取利息，获利共计1650万元。

——2009年，黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡，同命“相连”的王雄进安排下属篡改讯问笔录，帮助黄鸿发脱罪。

——对于王雄进的继任麦宏章，黄鸿发每月送上40万，赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。

——2011 年 4 月，黄鸿发出资 15 万元帮派出所所长王忠东升职为昌江县公安局副局长。此后，自己开设的赌场、经营的 KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为，全都免予打击。

——“谁跟你好，马上就找人靠上去，原来是对立面，后来慢慢地放松了警惕，一块吃喝拉撒。”昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发，后来竟也枉法帮助对方从命案中脱身。

为了彻底控制当地十多个行业，黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立，再拉拢、腐蚀。昌江的一些青年，竟以跟着黄鸿发干为荣。纪检监察机关披露，在彻查黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题中，有109人被立案审查调查。

2020年7月30日，黄鸿发在昌江县被执行死刑。当地农贸市场的肉类摊位租金，由他控制时的每年2万元到5万元下降到了7000多元。

雇枪手当街杀人的“三兄弟”成了代表委员

东港是辽宁省丹东市下辖的一个县级市，从上个世纪90年代开始，宋琦、宋鹏、宋瑛三兄弟暴力垄断当地渔业市场，以恶敛财、“白手”起家。

盘踞东港达30年之久，在宋氏兄弟涉黑组织实施的390多起违法犯罪事实中，先后涉及两起命案，其中一起是雇佣枪手当街杀人。

逃脱法律的制裁“三兄弟”不仅用公司化洗白了身份，宋琦、宋鹏还分别当上了丹东市人大代表和政协委员，罩上了政治光环，最终发展成为拥有70多家公司、资产达数十亿元的集团公司。

三兄弟背后“保护伞”的能量与来头显然非同一般。

“开始我是想很好地为老百姓服务。”2008年，46岁的刘胜军当选为东港市市长，踌躇满志的他认为想要干出政绩，就得找项目、交能人，他认为本地的宋家兄弟就是能人，当时的他估计也不会想到，十多年后自己会在铁窗后哭着说这句话。

2008年，宋琦想要投资当地一个产业园项目，1603亩国有土地，本该交纳的2亿3千余万元的土地出让金，被宋琦通过返还补助的形式拿回，相当是“零地价”取得全部土地使用权。

这样的“黑保护”当然不是无偿的，从2008年到2017年，宋氏兄弟分39次送给刘胜军各种财物共计折合人民币610多万元。

“我收受了宋氏兄弟500多万的贿赂，对这件事情有睁只眼闭只眼。”2016年，市委书记刘胜军的继任者杨乃文在“黑金”的诱惑下，继续帮助宋氏兄弟骗取国家补助资金、违规承揽工程。

连续两任市委书记的庇护，宋氏兄弟涉黑组织的产业持续膨胀，总资产达80亿元之巨。2005年至2018年，宋氏兄弟涉黑组织在东港市市政、房屋、水利三类工程中获得项目282个，占全市工程项目总量的四分之一。在东港市甚至有两条街道分别以宋琦和宋鹏的公司名字来命名。

“我现在向党和政府致以深深的谢罪。”法庭上，刘胜军鞠躬认罪。

来源：中央政法委长安剑

责编 罗秋旭

校对 易科彦

编审 刘超