云南的优势在区位，出路在开放。

2021年1月10日，中缅合作开展缅甸曼德勒-皎漂铁路项目可行性研究谅解备忘录签署仪式在缅甸内比都举行，中缅铁路建设迈出重要步伐。

沿着习近平总书记指引的方向，围绕一个“通”字，云南深入推进内引外联的基础设施建设。

不懈奋斗，成绩斐然。

云南“八出省五出境”铁路通道建设加快推进，中老铁路预计今年建成通车；“七出省五出境”高速公路主通道基本成型；面向南亚东南亚空中运输通道布局逐步形成，航线基本实现南亚东南亚国家首都全覆盖；水路“两出省三出境”通道加快构建；与周边国家的能源、通信互联互通持续拓展。

一个山区面积占国土总面积94%的省份，何以如此奇迹般地创造了联通世界的大通道。

这里，既有“优势在区位，出路在开放”给予云南的信心和决心，更有“我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放”的中国方案激发出的创新活力。

口岸通关便利化持续提升

云南与南亚东南亚的互联互通水平大大提升，成为支撑高水平对外开放的血脉和经络。随之而来的是，区域内生产要素的流动更加自由便利。

2020年1至9月，全省进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩86.46%和96.26%。国家5A级物流企业由1户增加至8户，全省“走出去”从事跨境物流的备案企业达20户。

2021年，围绕加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心以及《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“加快互联互通国际大通道建设”的目标，云南各级干部群众激扬雄心壮志、继续奋斗、勇往直前。

当云南的互联互通网络不断延伸，老挝姑娘宋朋正抓紧时间接受专业培训，为成为中老铁路上第一位女火车司机而准备着；尼泊尔商人拉玛盼望当地的特色商品更快地进入中国市场……云南将继续以“路”的畅通，推动与各国产业链、供应链、价值链实现更深度的融合以及与各国朋友的民心相通。

中老铁路南溪河四线特大桥合龙 中国铁路昆明局集团供图

立足云南的强烈合作意愿，来自于对云南的开放和云南市场的看好。

云南，是“一带一路”建设、长江经济带发展的重要交汇点，是中国与南亚东南亚国家和地区交流交往的开放门户。随着《区域全面经济伙伴关系协定》的签订，云南更是联结中国与协定成员国之间的便捷通道。

接续奋斗，亮点频现。

更加主动地扩大开放，成为云南的新姿态。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区

目前已形成以中国（云南）自由贸易试验区为引领，以昆明、曲靖、蒙自、嵩明杨林和大理5个国家级经济技术开发区为带动，以瑞丽、勐腊（磨憨）2个国家级重点开发开放试验区为核心，以中越、中老、中缅3个跨境经济合作区为重点，以昆明、红河2个综合保税区和瑞丽、河口、临沧等9个边境经济合作区为支撑的全方位、立体化开放平台体系。

更加积极地构建开放型经济新体制，成为云南的新行动。

全省贸易伙伴拓展至206个国家和地区，东盟长期保持云南第一大贸易伙伴地位。

全省边境贸易创新发展，推出“互联网+边民互市”创新模式，提升边民互市结算效率。

服务贸易规模增至近百亿级，自2015年至2019年，年均增长15%。

新业态新模式加快发展，昆明、德宏跨境电商综合试验区建设步伐加快；昆明、瑞丽2020年9月获批市场采购贸易试点，在全国17个新获准试点中率先完成“首单”业务。

双向投资量质齐升，截至2020年10月，我省设立境外投资企业882家，投资涉及61个国家和地区。截至2020年10月，云南共吸引来自全球90个国家和地区的5396家外资企业投资发展，累计实际到位外资217.8亿美元。

2020年，疫情背景下，“永不落幕的南博会”在线展展会品牌依然闪耀，超过100个国家和地区的万余家企业注册报名参展，“云”上赴会；中越（河口）边交会、中缅边交会线上开展，企业拿订单、拓市场的热情，驱散严冬寒意。

面对近年持续的全球化“逆风”和新冠肺炎疫情冲击，云南危中寻机、应势而谋、迎难而上，面向南亚东南亚乃至环印度洋经济圈市场吸引力不降反升。

同时，坚定信念、担当作为、创新开放，云南吸引了越来越多的国际合作伙伴，大家携手推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放。

“中国邮政号”昆明至曼谷邮航全货机航线开通 杨峥 摄

2020年1月，新冠肺炎疫情袭来，无数朋友情牵云南。

4月8日，中国政府赴缅甸抗疫医疗专家组出征仪式在昆明长水机场举行。记者 龙彦 夏方海 摄

来自越南、老挝、尼泊尔等国家的我驻外使领馆、地方政府、同乡会、企业、友好组织和爱心人士积极行动，一批批抗疫医疗物资及时送到云南战疫一线。

当疫情持续蔓延，外国朋友的抗疫故事里，有了一份云南温暖。云南向老挝、缅甸、越南等20多个国家捐赠价值3000多万元的防疫物资和设备，向老挝、缅甸派遣中国抗疫医疗专家组，援建核酸检测实验室，为周边国家携手抗击疫情提供力所能及的帮助。

团结战疫的过程中，云南和各方越来越清晰地聆听到构建人类命运共同体的心声——“幸福不应该是一个独立单元的享受，而应该是全人类共同的感受。”

中缅文化交流

世界将再次聚焦云南。

心有所向，必能行远。站在“十四五”规划的开局之年，站在“两个一百年”的历史交汇点，云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心迎来新使命。努力走好辐射中心建设的每一步，我们必将推动建成持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

延伸阅读

口岸改革持续推进，通关环境持续改善。云南口岸进出口总额在“十三五”期间基本实现翻番。今年上半年，云南省进口整体通关时间排全国进口整体通关时间最短省区的第4位；出口整体通关时间排全国出口整体通关时间最短省区的第1位。

看贸易——

贸易规模创新高。云南货物贸易进出口总额2015年为1523亿元，到2019年突破两千亿元大关，当年外贸增速排名全国第三；贸易伙伴拓展至200多个国家和地区。2016年以来，全省服务进出口年均增长16.3%，2019年服务进出口总额96.97亿美元。面对疫情下复杂多变的世界经济环境，“云果”乘中欧班列直运出口俄罗斯打响品牌，“云花”“云菜”海外市场需求旺盛，跨境电商等外贸新动能成长提速，周边国家与云南开展贸易合作的信心不减。

看金融——

云南跨境人民币业务已形成了以云南为枢纽，辐射南亚、东南亚的结算网络，跨境人民币业务创新发展、金融领域对外开放扩大、跨境投融资更便利，为实体经济涉外经济带来有力支持。

互联互通，让云南与不同国家、地区的人们分享发展成果，合作共赢。

【一张蓝图干到底】回眸 “十三五”，开放云南活力四射

责编 郭毅

校对 吕世成

编审 赵梅圭